Le rapprochement de la comptabilité de l’Etat et de celle des entreprises, imposant une certification équivalente, pose de nombreux problèmes, communs à tous les pays qui se sont lancés dans une telle réforme. Ainsi, par exemple, les immobilisations et les stocks sont imparfaitement recensés et comptabilisés, surtout par le ministère de la Défense, les dettes et provisions sont mal estimées, en particulier pour les retraites des fonctionnaires, etc. La nécessité de certifier le plus parfaitement possible les comptes publics (I) impose de surmonter tout un ensemble de difficultés que l’on retrouve dans les réserves « substantielles » exprimées par les magistrats de la haute juridiction financière française (II).

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David HURON, Frédéric MARTY, Jacques SPINDLER, 2007, “La certification des comptes de l’Etat : principes, enjeux et difficultés“, Revue Française de Finances Publiques, n°100, p. 135-143.